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她趣供的服好的领号者。这不过是一个有總无能的報病管
理者。西更大的可能足碰上一个无飛又无能的管理者,二不小阳,夏當严然用非,共她你品經的然为取好相。不的
就到了宦官手里。顾炎武在《日知录〉里考察了论资排辈的由来。论资排
落制度和抽签制度一样,都是舍弃了选贤任能功能的官员
选择制度,都是蒙上眼晴碰运气的肥缺分配制度。这两种
制度还可以配合使用:首先要够资格,够年头,然后才轮得
上你抽签。有慈思的是:顾炎武看到了在论资排非制度的
源头的景象。
顾炎武说,如今谈到论资排辈制度,都说起源于北魏的
崔亮。读读崔亮的本传,才知道他也有不得已的地方①。
据《魏书》卷六十六星亮传记载,崔亮当卖部尚书
的时候,正赶上武官得芬,太后下令要选披武官在中央
不知不地中。明廷块城、值级姓证。船把指在酒竹之子
了。不许干政云云,早就成了一纸空文。
明人何是俊在(四友高必说》老八计了一个世信对和
权势变化的永身体会。嘉站年间的一位宦官说:
我华在顺门上久,见时呼几交矣。書日张先生(可
都注:內闻大学士中的首错张瑪)进期,我们多妥打小
躬。后至夏先生(首辅夏言),我们只平着眼看空。今
戶先生(首辅严萬)与我们拱拱手,方怡进去。
这套体现在鞠躬拱手上的礼节变迁,实际上标出了明
朝行政权力的变迁。名义上权力在皇帝手里,但是皇帝不
能于、不肯干,这时候,在没有合法的代理制度如率相制度
的条件下,行政大权就悄悄落在皇帝的私人顾问和随从手
里了。这是潜在的规矩,却是真正管用的规矩,不懂这个规
矩的人将在官场上碰得头破血流。究竟是公开代理的宰相
制度好,还是明朝的悄悄代理好呢?公开代理好歹还有个
公开推选幸相的过程,悄俏代理则全凭个人的私下手段,譬
如刘瑾那种引导皇上玩鹰玩狗讨皇上欢心的手段。
话扯远了。简单地说,就是明朝必定出现一个灰色
权势集团,一个在典章制度中找不到的权执的用。这
团有能力让正式制度的维护者给他们让!
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眠缺乏理地又没有头脑的败家子。这网种皇上都缺乏管理
国家的能力,很需要一些助手协助他处理六部首脑提出的
复杂问题。
在实际情形中,皇上批阅的童麥,醫如孙丕扬的什么爽
碗,首先要由内阁大学士,
- 皇上的秘书-
一看一谊,替皇
上草拟一个处理慈见,用小纸系贴在姿玩的前面,这叫拟
票。现在的官场用语醫如“拟同意“之类,大概就是从这里
来的。票拟过的章奏星到皇上手里,皇上便参考大学士的
意见口投旨意,乘笔太监持红笔记录,这叫批红。无论名义
上如何规定,呈送章奏的人,总不如阅读章奏并提出处理建
议的人权力大;提建议的拟票人,总不如拿着红笔写批示的
人权力大
一特别是在皇上又懒又好糊弄的条件下。譬如
正德皇帝贪玩,太监刘瑾便把章奏拿回家与亲成和哥们商
量着批,首辅李东阳也难以辨别真假。于是,就在这个并不
违背常识和情理的过程中,行政权力的重心悄然转移。
《明史•职官志》总结明朝的行政权归属,说:洪武十三
年废除宰相制度之后,,天下事就由各部尚书负责处理。大
学士当顾问,皇帝自己做决定。这时候的大学士很少能参
与决策。到了第五代的宣德年间,大学士因为有太子的老
师的资格,威望隆盛,地位和作用己经在六部尚书的地位之
上了,内阁权力也从此超过了六部。到了第十二代的嘉靖
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