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〈立美边诉标池(二))第十七泰知定:
一)通龙国家直镇經济报失数觀在三十万元以上的:
123124
羅
反土她管理法规,滋用眼权,非法低价出让国有土地使用权的行为。
(3)定罪饰
(ay 地m我你不的。流我新都低的折股、此街国在路产們的主体冠園有公司
南
而非法低价出让国有土地使用权罪的犯罪主体是国家机关工作人员。
子他私舞幣低价折败、出售国有资产罪与私分国有资产罪的界限
私分因布好广作,起物国家机关、国有公司、企业、亚业单位、人民团休
反州家規定,以单位名义将国有安产集体私分给个人,数额我大的行为。
,违
故感。彻私斯路低公折败、的信園有路产雅与私分国省說产號的主婴区别我现在,
(反犯的客你不公全相问。初私舞路低价折败、出售国有安产二仪犯的希休,
国家对园有安产的所有放利国有公司、企业的管理制度:而私分国有资产罪侵犯的
各休足国就对国有路产的所有权利国家机关工作人员职务的廉洁性。(2)容观方
丽我现不同。狗私都炸低价折股、出售国有员产罪在客观方面表现为行为人徇私舞
聯,将国有资产低价折股或者低价出售的行为;而私分国有资产罪在客观方面表现
为行为人站反国家规定,以啦位的名义将国有资产集体私分给个人的行为。(3)
定猴修节不同。他私舞弊低价折股、出传国有资产罪婴求行为人的行为致使国家利
益巡妥亚大坝失;而私分国有资产罪要求集体私分国有资产数额较大。前者的范国
比后者要您。(4)犯罪主体不同。徇秋舞弊低价折股、出售国有资产罪的主体是
国有公司、企业直接负责的主管人员利国有公司、企业的上级主管部门直接负贵的
主管人员;而私分国有资产罪的主体足国家机关、国有公司、企业、事业单位、人
民团休,屈于典型的单位犯罪。(5),处罚原则不同。徇私舞弊低价折股、出售国
有资产罪足个人犯罪,依法道筅个人的刑事赉任;而私分国有资产罪是单位
但不实行双河制,而是采取单罚制,即只处罚直接负赉的主管人员和其他直
人员,而不处罚单位。
此 4徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪与私分罚没财物罪的界限
私分罚没财物罪,是指司法机关、行政执法机关违反国家规定,格
家的罚没财物,以单位名义集体私分给个人,数额较大的行为。
两罪均属于特殊主体的犯罪,主观方面均表现为故意,
(别没财物也属于一种特殊的国有资产)。两罪的主要区易
*、修业、修产:政前被用销许可证和管业执照、蛋含关用、搬销、解做之們是想
看立校的因果 关系,没有童接因果关系的,则不应当立紫道诉,
(3)其他致使国家利益遭受重大摄失的情形。这是为了滩化列举遗雅面微的
吧底性规定,主要折因行为人彻私舞幣的行为造成职工;下的、工安长期推众…我
没生现工樂体上访幾严亚我什的馆形。具休标准要根据築件的博况进行称合评定。
三、认定徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪应注意的问题
(一)徇私舞弊低价折股、 出售回有資产罪罪与非罪的界限
在实践中,判断菜一徇私舞弊低价折股、出售国有资产的行为是否构成犯业,
主要可以从以下几个分面着手:(1,从犯罪的主休上区分。木哪的主休只能是面
有公司、企业我者其上級主管部门直接领货的主街人员,非国有公司、企业童按位
必份照品
我的主從人员,不能构成本罪。(2)) 从主观方西区分。本服只能由放恋构成,
而过失行为不构成本罪。(3)以行为针对的对線上区分。本罪的对象仅限手国看
我产。(4)从行为方式上区分。构成本罪必织有将国有贤产低价折股或者低价的
售的彻私舞燃行为。(5)从危街结果上区分。行为人徇私舞路低价折股、出售园
张女付强您岁步共
有资产的行为只有使国家利益进叉重大枫失时,才构成犯罪。
^(三)徇私身弊低价折股、 出售国有资产罪与相关犯罪的界限
的正1:彻私舞弊低价折股、出售国有资产罪与国有公司、企业、事业单位人员滥
用职权罪的界限
国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪,是指国有公司、企业、事业单位
的工作人员,由于滥用职权,造成国有公司、企业破产或者国有公司、企业、李业
单位严重损失,致使国家利益道受亚大损失的行为。
两罪均网于滥用职权型犯罪,且滥用职权罪也可以表现为徇私舞弊的行为,在
主观上两罪均屆于故藏犯罪,在行为后果上均使国家利益进受了承大摄失。两那的
王要区别在于:(1)犯罪主体不同。徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪的主休
衣限于国有公司、企业或者其上级主管部门查接负费的主管人员;而滥用职权罪的
主本则包括所有的国有公司、企业的工作人员以及国有事业单位的工作人员。(2)
行为表现不同。徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪表现为将国有资产低价折服成
者低价出售的行为;而濫用职权罪表现为各种滥用职权的行为。
2徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪与非法低价出让国有土地使用权罪的
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界限
非法低价出让国有土地使用权罪,是指国家机关工作人员徇私舞弊,违反士地
管理法炽,滥用职权,非法低价出让国有士地使用权,情节严重的行为。
两罪都属于国家工作人员的职务犯罪;都具有徇私舞弊的行为;都具有非法低
价出售的行为;都是针对国有资产实施的犯罪行为;都屑于故意犯罪。徇私舞弊低
山小国名上业街田知果的反用玉西玉市龙和少业执服、資小光倒、撒销、解做的;
(三)其他政使国家利益遭叉重大报失的情形。
达。在〈立染谊诉标准(二),制定过程中,有意见提出,将此处的
“有关单位
smhe 是址分下很于实跟中林班。因为、(州法》,我 100 絲规定 “致伙国家和
就理没,大地次附g。我班子村成此m。如染把“有兴作位,政为“國有公司、
sehs独行。来此价当,因为不排除非公有侧经计休致他因家利益迎受亚大我
sAyiyN。在被粉我定的《立染治诉称准(二)》中对“停业、停产” 没有时個
R制,经研公入为,一停业、停产,应当能化,便于紫搬,搬后对停业、停产悄泥
AeAAyAN,真休风定时问参服丁 2006 年旅高人民检繁院 《关于凌职促权犯罪
米件立染标准的规定》中濫用坝权染立染标淮中 “六个月” 的时间规定。
在问法实跟中,具休适用本罪染的立案谊诉标准时,应注意以下几个方面:
(1)造国家直按经洗报失数额在 30 万元以上的悄形。关手 “直接经济损
火”的概念,最高人民检鼎院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准
的规定(成行)》曾规定,直按終济损失,足指与行为有直接因果关系而造成的财
广拉级、诚少的实际价值。这里的 “直接经济损失”,
—般是指被低价折股戉者低
价出香内心有资应的总价位与该国有资产按其实际价值所应折股或者出售的价值之
煮。如果被折股或者出售的国有资产沙及多项的,式枫失应眾计计算;如果国有资
产價有故低价折股的,也有被低价出售的,其枫失也应予眾计。只要直找经济损失
数额眾计在30 万元以上的,公安机关和人民检聚院就应当立案追诉。
(2)道成有关单位破产,停业、停产大个月以上,或者被吊销许
执照、责令关闭、撒销、解教的情形,这足指因行为人低价折服、低价
闲分人
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