冒险岛发布网社区人来人往

材料 1

早九点，北京市某社区的早餐店里人来人往，一缕缕水蒸气飘出街外，

在气温偏低的北京初冬格外显眼。早餐店的旁边是干洗店和建材五金店，不

远处还有便民材料2

川荣耀最先建立了一种多层级的生活因，并用于日本的国土空问规划。他将

¥径45公里、人口20万的園城的中心位置划为 〝月未生活中心”

即以月

为时长单位，购叉商品和服务的供应点。在月末生活中心以下，均等布量

6个15公里半径、拥有5万~10万人口的周末生活中心。而在每个周末生活

中心区城内，四络每个校心，布登6个5公里半径、相有2万人口的日前生

活中心。

这个观念对城市空间规划影响甚大。有学者提出，城市居民的日省生活

行为主要在三个個层中究成，首先足作为近我地区的第-一生活地区，其次是

满足更高购物需求、需要更远出行距离的第二生活地区，最后是作为市中心

的第三生活地区。

：，生活間现在已经成为城市规划、管理和、

儿也不耽误。现在，孩子要上小学了，每天下午三点半就放学。谁能接孩子

呢？孩子接回来到夫委俩下班这段时间，谁米照顾呢？小王夫斐俩为这件事

儿，着实犯子愁。很快，小王的烦恼解决了。社区的杨大姐、座大姐、徐大

姐三人主动上门，承诺免费轮流摺助小王接孩子，并在小王或基子下班前

直帮助照看孩子。

在国兴社区，除了小王外，其他有类似困难的家庭，也得到了类似的招

助。杨大姐她们主动上门服务，不是得然之华，而足社区互助小组的正嘴

活动。

1说起国兴社区的互助小组，附近的居民无一不晓，无

一不喷喷称赞。国

兴社区有居民楼 150 栋，每栋楼都成立了互助小组，为各栋楼的困难居民提

供帮助。社区还成立了40 余个专业互助小组，有修理自行车的、有修理家电

的、有提供法律咨询的、有进行调解服务的………这些互助小组大部分由退休

的热心居民、党员以及居民小组长组成，为社区居民免费提供各种服务。

国兴社区互助小组的建立，是很偶然的。国兴西里 5号大院有4栋楼

100余户居民家庭。由于是老旧日小区，没有物业管理，小区的安全管理缺位。

2004 年，该大院居民自发组成了

-个2人小组看管大院，每户居民每月交费

5元。后来，2人小组扩充到3人，实行每日24 小时值班，为居民守楼护院

同时取消居民每月交纳的费用。2010年，这个守楼护院的居民小组改名为互

助小组。

国兴西里 5号大院互助小组的成立，引起了社区党支部和居委会的注

意。社区居委会负责人介绍，“国兴社区毗邻城乡接合部，又是老旧小区，

流动人口多，管理难度大”

。5号大院的互助小组，有效地利用了社会资源，

第3页共山页服务的一个基木概念。在韩国，

首都首尔的生活圈规划包括5个大生活圈 （50万-300万人） 和140个生活

圈（5万-10万人)。其中，圈城的划分综合考態区城的发歷过程、用地功

能及士地使用特点、行政区划、教育学区、居佳地与居住人口特点、相关规

划等因茶。閣城的亚点任务在于地区均街发展和职住平街等宏观问题。地区

的划分综合考感商业、商务、居住、公共服务、公园与绿地等，布局在用地

功能相近、居民联系密切以区设施需求存在共性的临近地区。

目前我国常用的生活圈是徽观概念，主要指的是在某一范围内生活的居

民所认定并实际生活在其中的区域。生活圈不仅包括流域等自然环境条件

旅游观光资源、基础设施和服务功能等，还包括人们对区城的归属感等。在

城市化地区，

-墙之隔的小区也有可能不属于同一生活圈；在广大乡村地

区，生活圈不仅仅是自己生活的村庄，也包括与自身日常生活、社会活动等

密切相关的周边村庄。商店、药店、理发店等。社区门口就有一家果蔬超市，出售水

果、蔬菜、肉类、面食等各类食品。“我现在都是十点多过来买菜谁备午饭

走几分钟就到，非常方便。”

家住该社区的张阿姨说

张阿姨说，社区生活交得这么方便，是近几年的事，是托了政策的福。

近几年，北京市大力建设“一刻钟社区服务圈”，社区服务设施建设被纳人

了政府的工作重点。便民商店、便民理发店、小餐馆、家电维修店、益民书

屋、健身室，张阿姨所在社区的服务设施愈来愈多。

“小区虽然不大，但服

务可是一应俱全。”张阿姨说

所谓“一刻钟社区服务圈”，是指社区居民从居住地出发，在步行15分

钟的范围内即可享受到方便、快捷、舒适的社区服务，包括由政府提供的基

本公共服务、社会力量和居民个人提供的志愿互助服务、市场机制提供的便

民利民服务以及特色服务等。社区服务并不局限于本社区，还辐射到周边社

区，形成一个“服务圈”

近年来，建设“一刻钟社区服务圈”成为北京市政府为民办实事的重点

项目。为加强北京市社区服务工作，有关部门下发了 《北京市社区基本公共

服务指导目录（试行)》，列举了10大类、60项社区基本公共服务，要求

各政府部门为这 60项基本公共服务提供保障。凡依法应由社区协助的事项，

政府部门应当为社区提供必要的经费和工作条件；对社区组织能够实施且有

优势的公共服务，政府部门应按照“权随责走、费随事转”的原则，委托社

区组织承担，并落实相应的工作经费和人员保障事项，